Nhận định bài tập ôn tập hành chính

Các khẳng định sau đúng hay sai? Tại sao?

1. Chủ thể quản lý HCNN có thể là người nước ngoài.

Đúng Vì trong hoạt động QLHCNN rất rộng, nó diễn ra trên mọi lĩnh vực của đời sống XH vì vậy để tiến hành QL được thì NN phải trao quyền cho một số cá nhân nhất định. VD: trên chuyến bay từ HN – TP Hồ Chí Minh Phi cơ trưởng có thể là người NN và theo quy định thì phi cơ trưởng có quyền quản lý trật tự, an toàn trên hành trình đó.

2. Mọi QPPL do CQHCNN ban hành đều là QPPL HC. Đúng. Vì trong hoạt động của CQHCNN fải thực hiện chức năng QLHCNN, để thực hiện được chức năng thi hành Hiến pháp, luật, … CQHCNN ban hành các QPPLHC nhằm hướng dẫn thi hành, tổ chức thực hiện luật…

3. Người từ đủ 12 tuổi có thể bị áp dụng biện pháp cưỡng chế HC.

Đúng (Xem điều 90 hoặc 92 Luật Xử lý vi phạm HC)

*Tất cả các quyết định HC cá biệt đều là đối tượng khởi kiện vụ án HC. Sai 

4. Năng lực chủ thể của cá nhân trong QHPL HC có từ khi cá nhân đó đạt đến một độ tuổi nhất định. Sai 

* Mọi nghị quyết của quốc hội đều không phải là nguồn của luật HC. Đúng bởi vì chỉ nghị quyết nào chứa đựng QPPLHC thì mới trở thành nguồn của LHC Còn nghị quyết thông qua luật hay Luật mà không chứa đựng QPPLHC thì không phải là nguồn của LHC

5. Các QHPL có sự tham gia của CQHCNN đều là QHPL HC. Sai vì có quan hệ CQHCNN tham gia là QHPL dân sự, hoặc tố tụng HC. VD: CQHCNN đi thuê trụ sở tạm thời khi chia tách tỉnh hoặc huyện, hay QĐHC của CQHCNN bị khởi kiện đến TAND thì CQHCNN tham gia với tư cách người bị kiện trong tố tụng HC

6. Chấp hành QPPL HC dều là nghĩa vụ mọi thành viên trong xã hội. Đúng

7. Xử phạt HC chỉ được tiến hành khi có vi phạm HC. Đúng (xem đặc điểm XPVPHC)

8. Tuyển dụng CBCC chỉ được tiến hành bằng hình thức thi tuyển.

Sai (Điều 37 Luật CBCC 2008: thi tuyển +xét tuyển)

9. Người nước ngoài ở Việt Nam thực hiện hành vi vi phạm HC không phải là đối tượng bị áp dụng các biện pháp xử lý HC. Đúng (K3 D2 Luật xử lý vi phạm HC)

10. Việc cấp giấy phép lái xe cho chủ phương tiện cơ giới là hoạt động ban hành văn bản áp dụng QPPL. Sai vì đây cũng là hoạt động ADQPPL nhưng nó được thực hiện thông qua hành vi pháp lý của của chủ thể có thẩm quyền mà không cần phải ban hành văn bản áp dụng QPPL

11.Trong mọi trường hợp việc cán bộ, công chức chấp hành quyết định có nội dung trái pháp luật đều không phải chịu trách nhiệm về hậu quả của việc thi hành quyết định đó. Sai 

12. Khấu trừ lương của người vi phạm HC là biện pháp xử phạt HC. Sai Vì đây là một trong các biện pháp thi hành quyết định xử phạt VPHC, Không phải là các hình thức xử phạt HC được quy định tại điều 21 của LXLVPHC

13. Cơ quan chuyên môn thuộc UBND không có thẩm quyền ban hành văn bản QPPL. Đúng vì theo quy định của Luật ban hành VBQPPL năm 1996, sửa đổi BS năm 2002 và 2008 thì chỉ có QH, UBTVQH, … (xem phần nguồn của Luật HC)

14. Tất cả các quyết định tuyển dụng của cán bộ, công chức đều không phải là nguồn của luật HC. Đúng vì đây là QĐ cá biệt, chỉ được áp dụng 01 lần (xem thêm QPPLHC)

15. Phạt tiền phải được tiến hành bằng thủ tục lập biên bản. Sai xem thủ tục xử phạt VPHC (điều 56 LXLVPHC)

16. Chỉ có CQHCNN mới có thẩm quyền áp dụng các biện pháp cưỡng chế HC. Sai vì các CQNN khác cũng có thẩm quyền, VD Toà án nhân dân, hoặc TP chủ toạ phiên toà khi ra quyết định xử phạt vi phạm HC

17. Công dân Việt Nam trong biên chế, hưởng lương từ ngân sách đều là cán bộ, công chức theo luật cán bộ, công chức hiện hành. Sai, vì có những người là viên chức

18. Chủ thể quản lý HCNN luôn là chủ thể QHPL HC. Sai Vì có thể họ tham gia các QHPL khác như quan hệ dân sự, hình sự…

19. Văn bản nguồn của luật HC phải do các chủ thể quản lý HCNN ban hành Sai (xem nguồn của LHC chương 1) - nguồn do cơ quan quyền lực NN ban hành VD HP, Luật của QH; của UBTVQH…

20. Chánh thanh tra các cấp có quyền xử phạt HC. Sai xem thẩm quyền xử phạt VPHC D46 LVLVPHC vì theo quy định chỉ chánh thanh tra theo ngành, lĩnh vực hay thanh tra viên chuyên ngành mới được XPVPHC

21. Văn phòng chính phủ là CQHCNN. Đúng vì đây là loại cơ quan ngang bộ được quy định trong Nghị định số 86/2007/NĐ-CP của Chính phủ ngày 03/12/2007

22. Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt HC có thể áp dụng đối với người không vi phạm HC Sai (D86 LXLVPHC)

23. Công dân có quyền khiếu nại tất cả các quyết định HC. Sai vì theo quy định của PL về khiếu nại, tố cáo năm 2005 thì công dân chỉ cú quyền khiếu nại đối với các QĐHC mà họ cho là trái PL xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp của họ. Còn các QĐHC khác như QĐ chủ đạo, QĐ quy phạm hoặc QĐHC khác mà không trực tiếp xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp của họ thì họ không được khiếu nại

24. Khi hết thời hiệu xử phạt HC, người có thẩm quyền không được áp dụng bất kỳ biện pháp cưỡng chế HC nào. Sai Vì theo quy định của pháp luật nếu hết thời hiệu XPHC thì người có thẩm quyền có thể áp dụng các biện pháp cưỡng chế khắc phục hậu quả do VPHC gây ra như tiêu huỷ vật phẩm gây hại cho sức khoẻ con người, vật nuôi cây trồng hoặc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép D65 LXLVPHC.

25. Tang vật phương tiện sử dụng vào vi phạm HC luôn bị tịch thu để xung vào công quĩ nhà nước. Sai vì theo quy định của PL thì không tịch thu để sung vào công quỹ NN các tang vật phương tiện như hàng giả, hàng kém chất lượng, tang vật không đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật Việt Nam mà phải tiêu huỷ chúng. Đồng thời PL cũng quy định không tịch thu tang vật, phương tiện thuộc quyền sở hữu hợp pháp của cá nhân tổ chức khác bị chủ thể VPHC sử dụng hoặc chếm đoạt trái phép. D126 LXLVPHC

26. Chủ tịch UBND xã có quyền ban hành các quyết định HC. Sai vì Chủ tịch UBND xã chỉ được ban hành QĐHC cá biệt (QĐ áp dụng PL) còn QĐ chủ đạo và QĐ quy phạm thuộc thẩm quyền của UBND, Chủ tịch UBND chỉ thay mặt tập thể UBND để ban hành ( theo quy định của Luật ban hành văn bản QPPL năm 1996; sửa đổi bổ sung năm 2002 và năm 2008; Luật ban hành VBQPPL của HĐND và UBND năm 2004)

27. Quan hệ giữa CQHCNN và cá nhân luôn là QHPL HC. Sai – Vì có những QHPL khác như quan hệ dân sự; quan hệ tố tụng trong giải quyết vụ án HC, VD: UBND tỉnh A tham gia vụ án HC với tư cách là người bị kiện.

28. Chủ thể có thẩm quyền xử phạt HC thì đồng thời có thẩm quyền cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt. Sai  - vì chỉ những chủ thể có thẩm quyền do pháp luật quy định mới được cưỡng chế thi hành QĐXP VPHC còn thẩm quyền xử phạt được PL quy định gồm nhiều chủ thể. VD chiến sĩ CAND, công chức ngành thuế, thanh tra viên chuyên ngành … khi thi hành công vụ có thẩm quyền xử phạt VPHC nhưng họ không có thẩm quyền cưỡng chế thi hành QĐXP đó.

29. Quyết định HC do CQHCNN ban hành có thể áp dụng ở nước ngoài.

Đúng - vì QĐHC quy phạm của Chính phủ,Thủ tướng chính phủ ban hành có thể được áp dụng ở nước ngoài. VD: Áp dụng hôn nhân giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài thì CDVN fải đến cơ quan ngoại giao (Đại sứ quán hoặc lãnh sự quán của VN để lthực hiện các thủ tục pháp lý cần thiết khi kết hôn)

30. Các quyết định HC chỉ được áp dụng thông qua hoạt động quản lý HCNN. Sai vì QĐHC được áp dụng trong các hoạt động lập pháp, tư pháp, VD khi tiến hành xét xử vụ án, TP chủ toạ phiên toà có thẩm quyền ra QĐXPVPHC đối với cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm nội quy, trật tự của phiên toà.

 31. A là công chức thực hiện hành vi vi phạm pháp luật (tham nhũng) đã bị cơ quan có thẩm quyền khởi tố vụ án và khởi tố bị can. Việc xử lý kỷ luật đối với A có các ý kiến như sau:

a. Không xử lý kỷ luật đối với A nếu hành vi vi phạm của A bị Toà án truy cứu trách nhiệm hình sự vì một hành vi vi phạm pháp luật không thể đồng thời bị truy cứu trách nhiệm pháp lý hình sự và trách nhiệm pháp lý kỷ luật.

b. Việc xử lý kỷ luật đối với hành vi tham nhũng của A không cần chờ kết quả của toà án vì hành vi của A đã ảnh hưởng đến uy tín của cán bộ, công chức và trách nhiệm kỷ luật và trách nhiệm hình sự là 2 loại trách nhiệm pháp lý độc lập.

 (phải chờ có kết quả, xem điều 79 Luật Cán bộ, công chức 2008)

32. Nêu qui trình giải quyết khiếu nại. Điều kiện cần và đủ để khởi kiện ra toà án nhân dân. Xem phần giải quyết khiếu nại, tố cáo, khởi kiện và việc giải quyết

A là người điều khiển xe máy không có giấy phép lái xe, đồng thời chở nhiều người và vượt đèn đỏ. Những hành vi của A đã bị cảnh sát giao thông ra quyết định xử phạt. Theo anh ( chị ) người có thẩm quyền ra mấy quyết định xử phạt HC đối với A? Nêu căn cứ pháp lý? Xác định người có thẩm quyền xử phạt đối với A. Nêu căn cứ pháp lý.

 Lập 01 biên bản, ra 01 QĐXP trong đó nêu rõ từng hành vi VP, mức xử phạt và cộng thành mức phạt chung. Nếu mức xử phạt cho mỗi hành vi đều thuộc thẩm quyền của người phát hiện đầu tiên thì người đó vẫn được phạt. Nếu 01 trong số các hành vi đó có mức XP vượt quá thì không được phạt và lập BB và gửi cho cấp có thẩm quyền để xử lý (xem điều 52 LXLVPHC)

33. Phân tích đặc trưng QHPL HC sau: “ Phần lớn các tranh chấp phát sinh trong QHPLHC đều được giải quyết bởi CQHCNN và bởi thủ tục HC”

Phân tích điều kiện làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt QHPL HC.

34. Người có thẩm quyền sẽ xử lý như thế nào trong các trường hợp sau, nêu căn cứ pháp lý?

a. Sau 2 năm mới phát hiện ra hành vi sản xuất hàng giả của một doanh nghiệp trong phạm vi địa bàn quản lý của mình. (Xem điều 6 Luật XLVPHC)

b. Sau một năm mới phát hiện ra rằng: quyết định xử phạt trong lĩnh vực tài chính chưa được thi hành. (Xem điều 74 LXLVPHC)

35. Phân tích nguyên tắc xác định thẩm quyền xử lý vi phạm HC. Nêu ví dụ minh hoạ.(Xem điều 40, 42 PLXLVPHC)

36. A (18 tuổi) nghiện ma tuý, hành nghề mại dâm, có hành vi gây rối trật tự công cộng, trộm cắp vặt đã được địa phương giáo dục nhắc nhở nhiều lần nhưng vẫn không sửa chữa. Anh (chị) hãy xác định biện pháp áp dụng và người có thẩm quyền xử lý đối với A. Nêu rõ căn cứ pháp lý.

Xem điều 24,38,90,96 PLXLVPHC

37. Hành vi nguy hiểm cho xã hội xảy ra trong các trường hợp: Tình thế cấp thiết, sự kiện bất ngờ, phòng vệ chính đáng có phải là vi phạm HC không? Vì sao? Hãy phân tích khái niệm vi phạm HC. Không - Xem điều 11 LXLVPHC

38. Người có thẩm quyền có thể hay không thể xử lý theo các cách sau:

a. Chủ tịch UBND huyện ra quyết định xử phạt HC đối với trường hợp vi phạm của công dân A với mức phạt tiền là 25.000.000 đ. Có thể - Vì trong thẩm quyền xem thẩm quyền theo D38 Luật XLPVPHC

b. Chiến sĩ cảnh sát đang thi hành công vụ đã ra quyết định xử phạt HC áp dụng hình thức phạt tiền với mức phạt 100.000đ đối với người thực hiện hành vi vi phạm HC có khung tiền phạt được pháp luật qui định từ 80.000đ đến 120.000đ. (như trên) Có thể - Vì D39 Luật XLVPHC quy định thẩm quyền XPVPHC cho chiến sĩ CAND khi thi hành nhiệm vụ cụng vụ là phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền đối với hành vi VPHC bị áp dụng phạt tiền đến 500.000đ.

39. Thời hiệu trong xử lý vi phạm HC. Nêu ý nghĩa của từng loại thời hiệu đó. D6 LXLVPHC. Việc quy định thời hiệu ra quyết định xử phạt VPHC (theo điều 6 LXLVPHC) có ý nghĩa : quy định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phải theo dõi, kiểm tra, quản lý khi phát hiện có VPHC xảy ra phải xử lý nghiêm minh, kịp thời theo đúng thời hiệu mà PL quy định; Xác định hiệu lực của quyết định XPVPHC; Bảo đảm pháp chế trong hoạt động quản lý HCNN; Buộc cỏc chủ thể VPHC phải cú nghĩa vụ thi hành QĐXPVHC; Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của cơ quan nhà nước, tổ chức và cá nhân; là cơ sở để xem xét một QĐXPVPHC có hiệu lực, giá trị pháp lý không…

42. A là công chức trong cơ quan nhà nước. Trong khi thi hành công vụ A đã gây thiệt hại về tài sản cho công dân B.

a. Hãy xác định trách nhiệm pháp lý của A và nêu trình tự thủ tục để áp dụng trách nhiệm pháp lý đó.- A phải chịu trách nhiệm vật chất được PL uy định đối với CB,CC khi thi hành nhiệm vụ, công vụ (Trình tự xem trách nhiệm vật chất của CB, CC tại chương 8 giáo trình) và Nghị định số 118/2006 của Chính phủ.

b. Trong trường hợp hành vi vi phạm của A đủ yếu tố cấu thành tội phạm và bị toà án tuyên phạt tù thì A đồng thời phải gánh chịu những dạng trách nhiệm pháp lý nào?A phải chịu 3 loại TNPL (TNHS; TNDS và TNKL)

43.Cán bộ, công chức theo qui định của Luật cán bộ, công chức hiện hành gồm những ai? Nêu khái niệm công chức và viên chức? Xem Luật CBCC và Luật Viên chức

44. M thực hiện hành vi vi phạm HC tại tỉnh A. Nhưng M có hộ khẩu thường trú tại tỉnh B. Cơ quan có thẩm quyền xử phạt tại tỉnh A chuyển quyết định xử phạt đến tỉnh B nơi M cư trú để thực hiện quyết định. Do M có hoàn cảnh khó khăn đặc biệt về kinh tế, M làm đơn xin hoãn thi hành quyết định xử phạt. Đơn đó được cơ quan nơi M làm việc xác nhận. Địa phương nơi M cư trú đã căn cứ vào đơn ra quyết định hoãn thi hành quyết đinh xử phạt tiền. Nhận xét cách giải quyết trên của chính quyền địa phương? 

Việc ra QĐXP của tỉnh A và chuyển cho tỉnh B thi hành đối với M là đúng quy định của pháp luật (Điều 71 LXLVPHC năm 2008). Địa phương nơi M cư trú đó ra QĐ hoãn thi hành QĐXP (điều 76 LXLVPHC năm 2008)

45. Tại sao luật HC điều chỉnh bằng phương pháp mệnh lệnh đơn phương. Chứng minh tính mệnh lệnh đơn phương trong phương pháp điều chỉnh của luật HC.

(Xem giáo trình phần phương pháp điều chỉnh; chương 1)

46. Ngày 1-6-2005 đội kiểm tra liên ngành (quản lý thị trường và thuế) phát hiện B thực hiện hành vi lấn chiếm vỉa hè, kinh doanh hàng giả và trốn thuế. Anh (chị) hãy xác định cơ quan có thẩm quyền xử lý đối với hành vi vi phạm của B? Nêu trình tự xử lý đối với B?

CQ quản lý thị trường và CQ thuế có thẩm quyền xử lý đối với hành vi kinh doanh hàng giả và trốn thuế đối với hành vi vi phạm của B, còn hành vi lấn chiếm vỉa hè không thuộc thẩm quyền của CQQLTT và CQ thuế mà thẩm quyền thuộc về cơ quan quản lý đô thị hoặc UBND nơi có vỉa hè bị B lấn chiếm

Trình tự xử lý: Khi phát hiện phải giải thích rõ và đình chỉ ngay hành vi vi phạm của B; Lập biên bản VPHC; Ra QĐXPVPHC; Thi hành QĐXP nếu B không tự giác chấp hành thì cơ quan có thẩm quyền sẽ ra QĐ cưỡng chế thi hành QĐXP.

47. Các quyết định HC do cơ quan HC ban hành đều là đối tượng khởi kiện.

Sai - bởi vì chỉ các QĐ cá biệt (QĐ áp dụng PL) mới là đối tượng khởi kiện vụ án HC, còn QĐ chủ đạo, QĐ quy phạm không fải là đối tượng khởi kiện.

48. Khi xem xét nội dung đối tượng bị khiếu kiện người có thẩm quyền chỉ xem xét tính hợp pháp của quyết định đó. Sai - bởi vì khi xét nội dung đối tượng bị khiếu kiện người có thẩm quyền không chỉ xem xét tính hợp pháp của quyết định đó mà cũn phải xem xét cả tính hợp lý; điều kiện thực tiễn…

49. Không áp dụng các biện pháp xử lý HC khác đối với người nước ngoài cư trú ở Việt Nam. Đúng D5 LXLVPHC

50. QPPL HC chỉ do CQHCNN ban hành. Sai (xem chương 1 phần nguồn của luật HC)

 51.Thẩm phán chủ toạ phiên toà khi tiến hành xử phạt vi phạm HC thì phải áp dụng theo thủ tục HC. Đúng, vì đây là hoạt động quản lý HCNN, QĐ này được tiến hành theo thủ tục HC được quy định trong Luật XLVPHC.

52. Văn bản nguồn của luật HC luôn đồng thời là quyết định HC. Sai, vì nguồn của LHC còn có thể là quy phạm luật Hiến pháp, quy phạm trong các luật như luật tổ chức chính phủ, luật thanh tra, luật khiếu nại, tố cáo…

53. Thanh tra Chính phủ là CQHCNN. Đúng, vì đây là loại cơ quan ngang bộ được quy định tại Nghị định số 178/2007/NĐ-CP của Chính phủ ngày 03/12/2007 quy định về cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ, cơ quan ngang bộ ( xem điều 22 luật tổ chức chính phủ).

54. Hình thức thực hiện hoạt động khác mang tính pháp lý là hoạt động áp dụng pháp luật. Đúng, vì đây cũng là hoạt động ADQPPL nhưng nó được thực hiện thông qua hành vi pháp lý của các chủ thể có thẩm quyền mà không cần phải ban hành văn bản áp dụng QPPL

55 . QHPL giữa CQHCNN và cá nhân luôn là QHPL HC. Sai, vì có quan hệ CQHCNN tham gia là QHPL dân sự, hoặc tố tụng HC. Vd CQHCNN đi thuê trụ sở tạm thời khi chia tách tỉnh hoặc huyện, hay QĐHC của CQHCNN bị khởi kiện đến TAND thỡ CQHCNN tham gia với tư cách người bị kiện trong tố tụng HC.

56. Cán bộ, công chức vi phạm pháp luật luôn bị truy cứu trách nhiệm pháp lý kỷ luật. Sai, vì nếu VPHC như vượt đèn đỏ, điều khiển xe đi vào đường cấm, vi phạm pháp luật về dân sự …. Thì có thể khụng bị truy cứu TNDS hay TNHS.

57. Lập biên bản vi phạm HC là thủ tục bắt buộc khi xử phạt HC.

Sai, (xem thủ tục XPVPHC) đối với thủ tục thụng thường phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền đến 200.000đ thì người cú thẩm quyền XP khụng nhất thiết phải lập BB mà có thể ra QĐXP tại chỗ.

58. Cưỡng chế HC có thể áp dụng ngay cả khi không có vi phạm HC.

Đúng, vì trong hoạt động quản lý hành chớnh nhà nước khi áp dụng vì lý do an ninh; quốc phòng, lợi ích quốc gia hoặc cộng đồng, xã hội. VD: cấm đi vào khu vực nguy hiểm (bão, lụt, dịch bệnh) hoặc một số hoạt động kiểm tra y tế, VSAT thực phẩm …

59.  Áp dụng biện pháp cảnh cáo và biện pháp tước quyền sử dụng giấy phép đối với người thực hiện một vi phạm HC.

Sai, (chép lại điều 13 và điều 16 của Luật xử lý vi phạm HC năm 2002 SĐBS năm 2008).

60. Chỉ áp dụng độc lập biện pháp buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép khi đã hết thời hiệu xử phạt HC.

Đúng, Vì nếu hết thời hiệu mà lỗi không do chủ thể VPHC mà do CQNN có thẩm quyền thiếu trách nhiệm để quá thời hiệu thì không xử phạt nhưng fải cưỡng chế CTXDTP.

61. Cá nhân có năng lực chủ thể tham gia vào QHPL HC thì đồng thời có năng lực trách nhiệm HC.

62. Mọi quyết định HC do cơ quan HC, người có thẩm quyền ban hành đều được thể hiện bằng hình thức văn bản.

63. Việc tuyển chọn và bổ nhiệm thẩm phán, kiểm sát viên được thực hiện theo qui định của Luật cán bộ, công chức.

Sai, vì được thực hiện theo PLệnh Thẩm phán và hội thẩm ND; PLệnh KSV Viện kiểm sát nhân dân.

64. Quyết định xử phạt khi đã hết thời hiệu thi hành được qui định tại điều 69 Luật xử lý vi phạm HC mà vẫn chưa được chấp hành thì người có thẩm quyền thay thế bằng quyết định khác.

Đúng, vì nếu Chủ thể VPHC cố tình trì hoãn, cản trở, trốn tránh việc thi hành QĐXPVPHC.

65. Tất cả các đại biểu Quốc hội đều là cán bộ, công chức theo qui định của Luật cán bộ, công chức hiện hành.

Sai, vì chỉ những người được bầu giữ chức danh; chức vụ theo nhiệm kỳ, ĐBQH chuyên trách mới là cán bộ, công chức, cũn những người khác không fải là CBCC.

66. Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn đối với người từ 12 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm ít nghiêm trọng là một biện pháp tư pháp.

Sai, vì đây là một biện fáp xử lý HC khác được QĐ trong PLXLVPHC, được thực hiện theo trình tự, thủ tục HC.

67. Trưởng công an xã là công chức giữ chức danh chuyên môn nghiệp vụ.

Đúng, Xem khoản 3 điều 4 luật CBCC năm 2008.

68. Người được tuyển dụng làm công chức trong các cơ quan nhà nước đều phải trải qua chế độ công chức dự bị.

Sai, đối với người được tuyển dụng trở lại hoặc đó công tác về chuyên môn nghiệp vụ đó  hoặc khụng tuyển dụng vào vị trí công chức xã , phường, thị trấn thì không fải trải qua chế độ công chức dự bị mà có thể là công chức tập sự.

69. Tất cả các tổ chức xã hội đều hoạt động theo điều lệ.

Sai, tổ chức xã hội nghề nghiệp phải hoạt động theo điều lệ và theo quy định của pháp luật VD Đoàn luật sư; Trung tâm trọng tài thương mại …

70. Quan hệ thủ tục là QHPL HC, trong đó không có sự phát sinh quyền và nghĩa vụ cơ bản của các bên.

Sai, bởi vì thực tế một số quan hệ thủ tục làm tiền đề để làm phát sinh quyền nghĩa vụ của các bên VD: thủ tục Đăng ký kết hôn giữa A và B.

         71.Vai trò của tổ chức xã hội trong việc bảo đảm pháp chế XHCN trong quản lý HCNN.

Xem chương 12, giáo trình.

         72. M thực hiện hành vi vi phạm HC trong lĩnh vực xây dựng và đã bị xử phạt HC. Khi nhận được quyết định xử phạt M đã làm đơn khiếu nại. Vì khiếu nại chưa được giải quyết nên M không chịu thi hành quyết định xử phạt. Người có thẩm quyền đã ra quyết định xử phạt khác đối với M và cưỡng chế tháo dỡ công trình xây dựng trái phép của M.

Anh ( chị ) hãy nhận xét cách xử lý trên.

Cách xử lý trên là đúng PL vì đây là công trình XDTP(Xem Luật khiếu nại, tố cáo).

         73. Trách nhiệm HC là một biện pháp cưỡng chế HC đối với cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm HC.

Sai, đây là một biện phápTNPL.

74. Thẩm quyền của CQHCNN chỉ giới hạn trong phạm vi QHPL HC.

Đúng

75. Văn bản QPPL HC được ban hành theo thủ tục HC.

Sai (xem nguồn của LHC; chương 1)

76. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là quyết định HC.

Đúng

         77. Người có thẩm quyền xử phạt HC luôn đồng thời là người có thẩm quyền cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt HC.

Sai, vì chỉ những chủ thể có thẩm quyền do pháp luật quy định mới được cưỡng chế thi hành QĐXPVPHC còn thẩm quyền xử phạt được PL quy định gồm nhiều chủ thể. VD: chiến sĩ CAND, công chức ngành thuế, thanh tra viên chuyên ngành … khi thi hành công vụ có thẩm quyền xử phạt VPHC nhưng họ không có thẩm quyền cưỡng chế thi hành QĐXP đó.

78. Khi xử phạt HC người có thẩm quyền xử phạt không cần xem xét đến dấu hiệu thiệt hại xảy ra trên thực tế.

Sai, Vì khụng phải mọi HVVPHC đều gây ra thiệt hại nhưng việc xem xét về thiệt hại xảy ra trên thực tế có ý nghĩa quan trọng trong việc lựa chọn hình thức xử phạt, mức xử phạt cho phù hợp với tính chất nguy hiểm của hành vi và thiệt hại gây ra cho cá nhân, tổ chức, cơ quan nhà nước khác. Đồng thời khoản 5 điều 3 PLXLVPHC quy định đây là một nguyên tắc khi áp dụng chủ thể có thẩm quyền fải tuân theo.

79. Tất cả các tổ chức chính trị - xã hội đều có quyền trình dự thảo dự án luật trước Quốc hội.

Sai, vì theo quy định của pháp luật chỉ các tổ chức chính trị xã hội (MTTQVN và các tổ chức thành viên mới có quyền trình dự thảo dự án luật có liên quan đến tổ chức mình trước QH.

80. Cơ sở để truy cứu trách nhiệm HC là vi phạm HC.

Đúng (xem đặc điểm thứ nhất của xử phạt VPHC, chương 11 giáo trình).

81. Người lao động làm việc trong CQHCNN đều là cán bộ, công chức.

Sai, vì có những người làm việc theo chế độ hợp đồng hoặc tạm tuyển. Nên chỉ những người là CDVN, trong biên chế, hưởng lương từ NSNN mới là CB,CC

82. Tất cả các văn bản luật đều không phải là quyết định HC.

Đúng, Vì văn bản luật được ban hành theo trình tự thủ tục lập pháp còn QĐHC được ban hành theo trình tự thủ tục HC.

83. Cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm HC khi đã được xác định là hết thời hiệu xử phạt thì không áp dụng biện pháp cưỡng chế HC nữa.

Phải chia thành 02 t/hợp. Nếu họ cố tình che dấu hành vi vi phạm thì thời hiệu được tính lại kể từ ngày chấm dứt hành vi đó và họ vẫn bị xử phạt và ngược lại nếu lỗi thuộc CQQLNN thì không XP nhưng vẫn áp dụng biện pháp cưỡng chế nhằm khắc fục hquả do VPHC gây ra

84. Tất cả các CQHCNN đều có quyền ban hành văn bản QPPL.

Đúng (xem phần nguồn của LHC)

85. Những người làm việc trong CQHCNN đều là cán bộ, công chức.

Sai

86. Đối với vi phạm HC trong lĩnh vực tài chính nếu quá 2 năm kể từ ngày vi phạm HC được thực hiện thì sẽ không bị xử phạt nữa.

Sai

87. Tất cả các CQHCNN đều có quyền ban hành văn bản QPPL HC.

Đúng

88. Ngân hàng nhà nước Việt Nam là CQHCNN.

Đúng

        89. Tất cả các CQHCNN đều có quyền ban hành văn bản QPPL HC.

Đúng

90. Các quyết định tuyển dụng cán bộ, công chức đều không phải là nguồn của luật HC.

Sai

91. Ngân hàng nhà nước Việt nam là CQHCNN.

Đúng

92. Thẩm phán chủ toạ phiên toà khi tiến hành xử phạt vi phạm HC thì cũng phải áp dụng theo thủ tục HC.

Đúng

Các đề trên đã giải

93. Khi xử phạt HC người có thẩm quyền có thể xử phạt cao hơn hoặc thấp hơn mức phạt mà pháp luật qui định.

Sai

94. Khi hết thời hiệu xử phạt HC người có thẩm quyền không được áp dụng bất kỳ biện pháp cưỡng chế HC nào.

Sai

95.  Chủ thể quản lý HC có thể áp dụng bất kỳ biện pháp cưỡng chế nhà nước nào trong trường hợp cần thiết đối với đối tượng liên quan.

Sai, không được CC hình sự.

96. Tất cả các quyết định HC cá biệt đều là đối tượng khởi kiện HC.

Sai (đã giải ở đề khác)

97. Cơ quan có thẩm quyền quản lý HC, chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức dự bị có quyền áp dụng các hình thức kỷ luật khi cán bộ, công chức vi phạm pháp luật.

Sai

98. Cán bộ, công chức cấp xã chỉ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của mình.

Đúng

99. Việc áp dụng QPPL HC chỉ do những cá nhân được Nhà nước uỷ quyền thực hiện.

Sai

100. CQHCNN được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc phụ thuộc hai chiều.

Sai, vì chỉ CQHCNN ở địa phương (UBND các cấp) mới t/hiện ng/tắc này

101. Các cơ quan trực thuộc chính phủ có chức năng quản lý HCNN.

Sai

102. Những người làm việc trong UBND xã không phải là công chức.

Sai (xem khoản 3 Đ4 Luật CB,CC năm 2008)

103. CQHCNN luôn sử dụng quyền lực Nhà nước khi tham gia vào QHPL.

Sai

104. Năng lực pháp luật của công chức luôn giống nhau.

Sai

105. Các biện pháp xử lý HC khác chỉ được áp dụng đối với người có hành vi vi phạm HC.

Sai

106. Nghị quyết của Đảng là nguồn chủ đạo của Luật HC.

Sai

107. Cơ quan chuyên môn thuộc UBND không có quyền ban hành văn bản QPPL.

Đúng

108. Chủ thể QHPL HC luôn là chủ thể quản lý HCNN

Sai

109. Nghị quyết của Đảng là nguồn chủ đạo của Luật HC

Sai

110. Cấp văn bằng tốt nghiệp là hoạt động ban hành văn bản áp dụng pháp luật.

Đúng

111. Thanh tra Chính phủ là CQHCNN, có chức năng quản lý HCNN

Đúng (đề trên đã giải)

112. Hình thức thực hiện những hoạt động khác mang tính pháp lý là hoạt động áp dụng pháp luật.

 Đúng (đề trên đã giải)

113. Chấp hành QPPL HC luôn làm phát sinh QHPL HC.

114. Chánh thanh tra các cấp có quyền xử phạt HC

Sai (đề trên đã giải)

115 Tất cả các quyết định quy phạm do CQHCNN ban hành đều là quyết định HC.

Sai (đề trên đã giải)

116. Công dân có quyền khiếu nại tất cả các quyết định HC

Sai (đề trên đã giải)

117. Tất cả những người làm việc trong các CQHCNN đều là cán bộ, công chức.

Sai (đề trên đã giải)

118. Cơ sở để truy cứu trách nhiệm HC là vi phạm HC

Đúng (đề trên đã giải)

Cơ quan nào trong số các cơ quan dưới đây được gọi là CQHCNN? Tại sao?

119. Văn phòng Chính phủ

120. Thanh tra Bộ Tư pháp

121. Đài truyền hình Việt Nam

122. Ban tôn giáo Chính phủ

123. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

a và e là CQHCNN vì nó thực hiện chức năng QLHCNN và đây là loại cơ quan ngang bộ (Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03/12/2007 của Cfủ

124. Cán bộ cấp xã chỉ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của mình.

Sai

125. Cán bộ, công chức phải chịu trách nhiệm về mọi hậu quả khi thi hành quyết định của cấp trên.

Sai, xem chương 8 phần nghĩa vụ thi hành QĐHC của CB,CC

126. Cơ quan có thẩm quyền quản lý HCNN, chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức dự bị có quyền áp dụng hình thức kỷ luật khi cán bộ, công chức vi phạm pháp luật

127. Trưởng công an xã có quyền xử phạt HC

Đúng

128. Những khẳng định sau đây đúng hay sai? Vì sao?

a. Trưởng công an xã không được phạt HC đối với người có hành vi nghiện ma tuý.

Đúng

b. Nguyên tắc thời hiệu là nguyên tắc bắt buộc trong xử phạt HC

Đúng

c. Khách thể của quản lý HCNN đồng thời là đối tượng quản lý HCNN

Sai

d. Tất cả người nước ngoài ở Việt Nam đều bị xử phạt HC theo Luật xử lý vi phạm HC

Sai; người không QTịch thì không được áp dụng hthức xử phạt trục xuất.

        129. Phân tích và trình bày cơ chế kiểm soát hoạt động quản lý HCNN.

Xem chương 12 phần kiểm tra của cơ quan HC

        130. A thực hiện hành vi xây dựng nhà trái phép. Chủ tịch UBND phường nơi A cư trú đã lập biên bản và ra quyết định xử phạt đối với A. Sau 10 ngày kể từ ngày A nhận được quyết định xử phạt, A vẫn không chấp hành quyết định xử phạt do vậy chủ tịch UBND xã đã báo cáo với Chủ tịch UBND huyện ra quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt nói trên.

Anh ( chị ) hãy nhận xét cách xử lý trên, nêu rõ căn cứ pháp lý.

 Cách xử lý trên là đúng (căn cứ pháp lý xem điều 56 thời hạn thi hành QĐXPVPHC là 10 ngày, trong thời hạn này chủ thể VPHC phải tự giác thi hành QĐXPVPHC; quá thời hạn trên sẽ bị cưỡng chế thi hành QĐXP – Xem phần cưỡng chế thi hành QĐXPVPHC trong Luật XLVPHC)

131. Phân tích nguyên tắc: “ Một vi phạm HC chỉ bị xử phạt một lần”

Xem giáo trình và Điều 3 Luật XLVPHC; Đặc điểm của VPHC; Đặc điểm của XPVPHC.

           132. Với mục đích giải phóng mặt bằng để làm đường cao tốc, UBND thành phố H đã ra QĐ03/QĐ-UB với nội dung thu hồi 30m2 đất của hộ gia đình ông A. Vì ông A cố tình kkông chấp hành quyết định thu hồi đất nên chủ tịch UBND thành phố H đã ra quyết định xử phạt đối với ông A với hình thức: Phạt cảnh cáo và buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép đồng thời yêu cầu ông A phải chấp hành quyết định này trong vòng 7 ngày kể từ ngày nhận quyết định. Sau 7 ngày ông A không chấp hành quyết định xử phạt nên chủ tịch UBND thành phố H đã ra quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt nói trên và tổ chức cưỡng chế.

133. Ông A khiếu nại tới chủ tịch UBND thành phố yêu cầu huỷ bỏ quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt và đòi bồi thường thiệt hại giá trị căn nhà mà cơ quan có thẩm quyền đã tháo dỡ là 50.000.000đ.

Anh ( chị) hãy nhận xét cách xử lý trên của chủ tịch UBND thành phố H.

Theo qui định của pháp luật yêu cầu bồi thường của ông A là đúng hay sai? Nếu yêu cầu bồi thường của A được chấp nhận thì ai là người có trách nhiệm bồi thường: chủ tịch UBND thành phố H hay cán bộ, công chức cưỡng chế tháo dỡ nhà.

Ra QĐXP VPHC là không đúng quy định của pháp luật vì ông A không thực hiện hành vi vi phạm HC;

QĐ tổ chức cưỡng chế là đúng;

Ông A đòi bồi thường là không có căn cứ pháp lý vì gia đình ông xây dựng trái phép;

Nếu yêu cầu được chấp nhận thì cả Chủ tịch UBND thành phố H và CB,CC cưỡng chế fải liên đới cùng chịu trách nhiệm bồi thường.

         134. Phân biệt quyết định HC với các loại quyết định pháp luật khác.

(Xem chương 6 phần phân biệt qua các tiêu chí Khái niệm, chủ thể ban hành, trình tự thủ tục; hình thức tên gọi; hiệu lực pháp lý…)

        135. Trên tuyến đường HN - NA, tại Thanh Hoá, Trần B đã bị xử phạt bởi hành vi điều khiển xe chở khách vượt quá qui định. Sau đó tại địa phận thành phố Vinh B lại bị cảnh sát giao thông xử phạt vì có hành vi chở người vượt quá qui định và điều khiển xe chạy quá tốc độ qui định.

Hãy nhận xét cách xử lý trên?

Việc ra QĐXP và xử lý của CSGT ở Thanh hóa và TP Vinh đều có thẩm quyền xử phạt; Bởi vì đây là 2 hành vi vi phạm HC, ở hành vi thứ nhất khi bị phát hiện thì trần B phải bị đình chỉ ngay. Sau đó B lại thực hiện hành vi đó lần 2 với 2 hành vi điều khiển xe quá tốc độ, chở người quá quy định.

       136. Cho một ví dụ về một vi phạm HC và phân tích cấu thành vi phạm HC đó.

Lấy 1VD cụ thể VPHC về giao thông; môi trường, xây dựng … để phân tích về Mặt khách quan; mặt chủ quan; khách thể; chủ thể của vi phạm HC.

       137. A là công chức đang trong thời gian xem xét kỷ luật, cơ quan quản lý cho tạm thời nghỉ việc và không trả lương. Sau thời gian tạm đình chỉ công tác hội đồng kỷ luật cơ quan kết luận A không có lỗi và chuyển A làm công tác khác.

A khiếu nại với thủ trưởng cơ quan yêu cầu giải quyết cho trở về công tác cũ và truy lĩnh số lương mà mình chưa được trả trong thời gian bị đình chỉ chờ xét kỷ luật.

Anh ( chị ) cho biết cách giải quyết vụ việc trên.

Cho tạm thời nghỉ việc là trái với quy định của pháp luật. Bởi vì PL quy định chỉ tạm đình chỉ công tác chứ không quy định cho tạm thời nghỉ việc;

Sau khi tạm đình chỉ và HĐKL kết luận A không có lỗi, chuyển công tác khác là sai vì A không vi phạm thì không có cơ sở để chuyển công tác khác;

A khiếu nại là đúng và cơ quan có thẩm quyền phải chấp thuận yêu cầu của A trở về công tác cú, truy lĩnh đầy đủ số lương của A.

          138. Vai trò của tổ chức xã hội trong việc bảo đảm pháp chế XHCN trong quản lý HCNN.

Xem chương 12, giáo trình.

          139. M thực hiện hành vi vi phạm HC trong lĩnh vực xây dựng và đã bị xử phạt HC. Khi nhận được quyết định xử phạt M đã làm đơn khiếu nại. Vì khiếu nại chưa được giải quyết nên M không chịu thi hành quyết định xử phạt. Người có thẩm quyền đã ra quyết định xử phạt khác đối với M và cưỡng chế tháo dỡ công trình xây dựng trái phép của M.

Anh ( chị ) hãy nhận xét cách xử lý trên.

Cách xử lý trên là đúng PL vì dây là công trình XDTP(Xem Luật khiếu nại, tố cáo).

         140.Chứng minh CQHCNN là chủ thể chủ yếu quan trọng trong QHPL HC.

Xem chương 7.

         141. Cấp có thẩm quyền sẽ xử lý như thế nào nếu sau 18 tháng mới phát hiện ra quyết định xử phạt vi phạm HC chưa được thi hành

Chia 2 trường hợp theo điều 10 Luật XLVPHC nếu lỗi của CQNN có thẩm quyền thì không được thi hànhXPVPHC đó quá thời hiệu thi hành 6 tháng mà chỉ áp dụng các biện pháp kfục hquả và ngược lại nếu cá nhân có lỗi trong việc cố tình trì hoãn, cản trở, trốn tránh thì thời hiệu áp dụng được tính lại kể từ ngày chấm dứt hành vi đó.

          142. Phân tích địa vị pháp lý HC của công dân Việt nam trong lĩnh vực HC - chính trị.

Xem chương 10, Giáo trình phần Quyền, nghĩa vụ của CD trong lĩnh vực HC – chính trị.

         143. Phân tích các trường hợp chấm dứt công vụ của cán bộ, công chức. Nêu ví dụ minh hoạ.

Nêu khái niệm công vụ tại chương 8 giáo trình và phân tích các trường hợp chấm dứt sau: Khi CB,CC thôi việc do CQ, tchức sắp xếp lại cơ cấu cần giảm biên chế; CB,CC vì lý do, hoàn cảnh riêng có nguyện vọng xin được thôi việc được CQNN có thẩm quyền chấp thuận; CB,CC hưu trí; CB, CC chết; CBCC bị toà án tuyên án phạt tù giam; CB,CC VPPL bị kỷ luật buộc thôi việc. (mỗi t/hợp nêu 1 VD)

         144. Phân tích khái niệm thủ tục HC. Nêu sự khác nhau giữa thủ tục HC và thủ tục tố tụng.

Xem chương 5 thủ tục HC và p/biệt qua các dấu hiệu (khái niệm; chủ thể có thẩm quyền thực hiện; trình tự thủ tục; cơ sở pháp lý…

         145. Cách xử lý của chủ thể có thẩm quyền trong các tình huống sau là đúng hay sai? Giải thích vì sao?

a. Thủ trưởng cơ quan X đã lập hội đồng kỷ luật và ra quyết định kỷ luật đối với A là công chức của cơ quan, vì lý do A có hành vi góp vốn vào cơ quan cổ phần thương mại M.

Sai, xem điều 17; điều 20 Luật CBCC năm 2003

b. Sau khi nhận được báo cáo của hội đồng tư vấn, chủ tịch UBND huyện đã ra quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, áp dụng đối với T (13 tuổi) đã thực hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm đặc biệt nghiêm trọng được qui định tại Bộ luật hình sự.

Đúng, xem điều trong Luật XLVPHC và chương 11 phần áp dụng các biện pháp XLHC khác.

         146. Phân tích để chỉ ra sự khác biệt giữa trách nhiệm HC và trách nhiệm kỷ luật đối với công chức.

KNiệm, thẩm quyền, đối tượng, TNPL; thủ tục

         147. A là công chức trong cơ quan nhà nước. Trong khi thi hành nhiệm vụ A gây thiệt hại về tài sản cho công dân B.

a. Hãy xác định trách nhiệm pháp lý đối với A và nêu trình tự áp dụng trách nhiệm pháp lý đó.

b. Trong trường hợp hành vi trên của A đủ các yếu tố cấu thành tội phạm thì việc truy cứu trách nhiệm pháp lý đối với A như thế nào?

         148. Phân biệt biện pháp xử phạt HC với biện pháp ngăn chặn và đảm bảo xử phạt HC.

Khái niệm; thẩm quyền, mục đích; đối tượng áp dụng; cơ sở áp dụng

          149. Ông C giao số tiền 10 triệu đồng cho chủ nhiệm hợp tác xã A để nộp thuế. Nhưng chủ nhiệm hợp tác xã A đã không nộp mà chi tiêu vào việc cá nhân. Vì vậy chủ tịch UBND xã A đã ra quyết định xử phạt đối với chủ nhiệm hợp tác xã A về hành vi chậm nộp thuế với hình thức phạt tiền và buộc hoàn trả lại số tiền 10 triệu đồng, đồng thời báo cáo với chủ tịch UBND huyện về sự việc trên. Chủ tịch UBND huyện đã ra quyết định kỷ luật đối với chủ nhiệm hợp tác xã A với hình thức là: cách chức. Chủ nhiệm hợp tác xã khiếu nại tới chủ tịch UBND huyện và khởi kiện ra toà án nhân dân huyện.

Nhận xét cách xử lý trên?

Thanh tra huyện có thẩm quyền giải quyết khiếu nại trên không?

Không, mà chỉ xác minh; thu thập chứng cứ; kết luận để đề nghị UBND huyện xử lý.

Toà án nhân dân huyện có thụ lý vụ án trên không? Tại sao?

Có nhưng phải để cho người khởi kiện thực hiện thủ tục tiền tố tụng (khiếu nại và có QĐ giải quyết khiếu nại)

Vì xem Đ11 Plệnh giải quyết các vụ án HC.

         150. Phân biệt chấp hành QPPL HC đối với áp dụng QPPL HC. Nêu những yêu cầu đối với cán bô, công chức khi áp dụng QPPL HC.

Câu này đã phân biệt khi giảng ở chương 2 giáo trình.

         151. Đội CSGT số 1 tỉnh A đã lập biên bản vi phạm đối với K lái xe tải về hành vi vận chuyển gỗ không giấy tờ hợp lệ, đồng thời tạm giữ chiếc xe cùng toàn bộ số gỗ. Sau đó đội cảnh sát giao thông đã chuyển hồ sơ sang chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh A đề nghị chủ tịch Uỷ ban tỉnh A xử phạt HC đối với K. Căn cứ vào các qui định của pháp luật chủ tịch uỷ ban tỉnh đã ra quyết định xử phạt K với hình thức phạt tiền 4 triệu đồng, trả lại xe và hàng hoá cho K. Tuy nhiên, khi đến đội cảnh sát giao thông số 1 để lấy xe và hàng K đã phát hiện ra số gỗ bị mất một nửa.

Hỏi: Ai phải có trách nhiệm bồi thường số gỗ bị mất cho K:

Cá nhân người tạm giữ gỗ?

Đội cảnh sát giao thông số 1?

Sở công an tỉnh A?

Tại sao? Căn cứ pháp lý?

Xem thẩm quyền xử phạt vi phạm HC Đ28 đến Đ40 PLXLVPHC và luật bồi thường NN.

         152. Phân tích biểu hiện của nguyên tắc pháp chế XHCN trong hoạt động ban hành văn bản pháp luật.

Xem nguyên tắc pháp chế XHCN chương 3.

         153. Gia đình chị B chăn nuôi gia cầm, khi có dịch cúm gia cầm xảy ra UBND xã đã buộc gia đình chị B phải tiêu huỷ hết số gia cầm nói trên. Chị B đã không thực hiện hành vi tiêu huỷ mà đem ra chợ bán. Hành vi của chị B đã bị cơ quan quản lý thị trường phát hiện, lập biên bản xử phạt và tịch thu số gia cầm đó. Hỏi:

a. Biện pháp buộc tiêu huỷ gia cầm của UBND xã áp dụng đối với gia đình chị B có phải là biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm HC gây ra hay không? Tại sao?

Không bởi vì đây là biện pháp ngăn chặn phòng ngừa lây lan dịch bệnh bảo vệ sức khoẻ của cộng đồng xã hội. Việc gia cầm mắc bệnh không phải là HVVPHC và lỗi của GĐ chị B.

b. Việc xử lý của cơ quan quản lý thị trường đối với hành vi của chị B có vi phạm nguyên tắc “Một hành vi vi phạm bị xử lý 1 lần” không? Tại sao?

Không vi phạm nguyên tắc 1 HVVPHC chỉ bị XP 1 lần vì đây là lần XPVPHC đầu tiên khi chị B đem ra chợ bán còn các biện pháp trên không nhằm MĐ trừng phạt mà nó nhằm ngăn chặn, phòng ngừa.

         154. Phân tích khái niệm trách nhiệm pháp lý HC.

Giáo trình phần TNHC.

         155. A thực hiện hành vi vi phạm pháp luật và bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt. A đã chấp hành quyết định xử phạt từ ngày giao quyết định xử phạt. Sau đó cơ quan có thẩm quyền phát hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm.

Anh (chị) giải quyết vụ việc trên như thế nào?

Huỷ QĐXPVPHC và chuyển vụ việc cho CQNN có thẩm quyền xử lý (xem PLXLVPHC).

         156. Phân tích đối tượng điều chỉnh của Luật HC? Cho ví dụ minh hoạ?

Giáo trình, chương 1.

         157. Gia đình ông A thực hiện hành vi lấn chiếm đất công để xây dựng nhà ở. Hết thời hiệu xử phạt vi phạm HC, cấp có thẩm quyền mới phát hiện ra hành vi vi phạm của gia đình ông A. Giải quyết vụ việc trên, người có thẩm quyền đưa ra các cách sau:

a. Ra quyết định xử phạt và buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép.

b. Chỉ áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ.

Đúng

c. Cưỡng chế tháo dỡ và yêu cầu nộp phí sử dụng đất. Chỉ rõ cách giải quyết đúng, sai? Tại sao?

        158. Trình bày vấn đề phân cấp trong quản lý HCNN

Chương 3 ở ng/tắc tập trung dân chủ.

         159. Cách xử lý sau là đúng hay sai? Tại sao?

Đồng thời áp dụng phạt tiền và phạt trục xuất với người nước ngoài vi phạm HC.

Đúng, vì phạt tiền là hthức XP chớnh trxuất là bổ sung (chộp điều 14,15 PLXLVPHC).

         160.Phân tích các nguyên tắc của chế độ công vụ

Giáo trình, chương 8.

         170. Nhận xét cách xử lý sau đây của người có thẩm quyền:

Nguyễn H đồng thời thực hiện hành vi vi phạm HC trong lĩnh vực văn hoá thông tin và kinh doanh thuốc tân dược. Thanh tra văn hóa là cơ quan thụ lý đầu tiên đã lập biên bản và ra quyết định xử phạt HC đối với Nguyễn H.

Sai, chỉ được XPHC trong lĩnh vực VH còn lĩnh vực thuốc tân dược phải chuyển cho CQ có thẩm quyền (thanh tra y tế hoặc UBND)

         171. Phân tích các yêu cầu pháp lý đối với hoạt động áp dụng pháp luật trong quản lý HC.

Xem chương 2 phần 3 nhưng chỉ chép các yêu cầu thôi (6 yêu cầu).

        172. Các chủ thể có thẩm quyền áp dụng pháp luật đã áp dụng đúng hay sai trong các trường hợp sau:

a. Anh C là công chức được biệt phái đến cơ quan X làm việc. Tại đây anh đã rất tích cực hoàn thành tốt công việc được giao, song anh C không được thủ trưởng cơ quan X trả lương và bảo đảm một số quyền lợi khác của công chức.

Đúng (xem biệt phái trong chương 8).

b. Chiến sỹ cảnh sát đang thi hành nhiệm vụ đã ra quyết định xử phạt áp dụng hình thức phạt tiền với mức phạt 100.000đ đối với người thực hiện hành vi vi phạm HC có khung tiền phạt được pháp luật quy định từ 80.000 - 100.000

Đúng nhưng phải cú tình tiết tăng nặng còn nếu giảm nhẹ thì không được phạt đến 100.000đ và nếu không có tăng nặng, giảm nhẹ thì cộng và lấy mức TB cộng (90.000đ).

         173. Cơ quan nào trong số các cơ quan dưới đây được gọi là CQHCNN? Tại sao?

a. Văn phòng Chính phủ

b. Thanh tra Bộ Tư pháp

c. Đài truyền hình Việt Nam

d. Ban tôn giáo Chính phủ

e. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

a và e là CQHCNN vỡ nú thực hiện chức năng QLHCNN và đây là loại cơ quan ngang bộ (Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03/12/2007 của Cfủ

         174. Các khẳng định sau đây đúng hay sai? Vì sao?

a. Cán bộ cấp xã chỉ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của mình.

Sai

b. Cán bộ, công chức phải chịu trách nhiệm về mọi hậu quả khi thi hành quyết định của cấp trên.

Sai, xem chương 8 phần nghĩa vụ thi hành QĐHC của CB,CC.

c. Cơ quan có thẩm quyền quản lý HCNN, chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức dự bị có quyền áp dụng hình thức kỷ luật khi cán bộ, công chức vi phạm pháp luật

Câu này đã giải ở các đề trước.

d. Trưởng công an xã có quyền xử phạt HC.

Sai

        175. Phân tích mối quan hệ phụ thuộc hai chiều của các CQHCNN ở địa phương.

Xem chương 3 phần nguyên tắc tập trung dân chủ.

        176. Những khẳng định sau đây đúng hay sai? Vì sao?

a. Trưởng công an xã không được phạt HC đối với người có hành vi nghiện ma tuý.

Đúng

b. Nguyên tắc thời hiệu là nguyên tắc bắt buộc trong xử phạt HC

Đúng

c. Khách thể của quản lý HCNN đồng thời là đối tượng quản lý HCNN

Sai

d. Tất cả người nước ngoài ở Việt Nam đều bị xử phạt HC theo Luật xử lý vi phạm HC

Sai; người không QTịch thì không được áp dụng h/thức xử phạt trục xuất

        177. Nêu các hình thức xử lý kỷ luật đối với CBCC. Phân tích các trường hợp áp dụng các hình thức xử lý kỷ luật đối với CBCC.

 Xem chương 8 phần xử lý vi phạm

         178. Từ một ví dụ về vi phạm HC. Anh (chị) hãy phân tích cấu thành vi phạm HC đó.

Xem chương 11 phần các yếu tố CTVPHC.

Trường hợp nào thì áp dụng các biện pháp ngăn chặn và đảm bảo xử lý vi phạm HC. Nêu ví dụ minh hoạ.

Xem các trường hợp áp dụng b/fáp ngăn chặn … chương 11 phần xử phạt VPHC.

         179. Phân tích địa vị pháp lý HC của Chính phủ

Giáo trình chương 7.

         180. A là công chức có chức danh chuyên viên thuộc sở Tư pháp tỉnh H. A đã tự ý bỏ việc không đến cơ quan, sau 1 tháng kể từ ngày bỏ việc A vẫn không đến cơ quan và không có đơn xin phép. Do vậy Giám đốc Sở Tư pháp đã thành lập hội đồng kỷ luật theo quy định của pháp luật tiến hành họp xử lý kỷ luật đối với A. Căn cứ vào Nghị quyết của Hội đồng xử lý kỷ luật do giám đốc sở ký, Chủ tịch UBND tỉnh H đã ra quyết định kỷ luật buộc thôi việc đối với A.

Anh (chị) hãy nhận xét cách xử lý trên. 

Sai, vì theo quy định tại Nghị định số 35/2005 về KL đối với CBCC và Luật CB, CC năm 2008 thì GĐ sở T/phỏp phải triệu tập (giấy mời) A 3 lần nếu A vẫn vắng mặt thì mới tlập HĐKL./.

1. VBHC đều do cq HC ban hành? (SAI, vì một số cơ quan khác cũng có thể ban hành văn bản HC, VD như quyết định của thẩm phán…)

2. Mọi CBCC vi phạm đều bị xử lí kỉ luật? (ĐÚNG)

3. Mọi hành vi trái pháp luật HC đều vi phạm HC? (SAI, nó chỉ là VPHC khi hành vi đó không phải là tội phạm)

4. Mọi trường hợp ban hành VBPLHC đều thực hiện bằng VB? (ĐÚNG)

5. Biện pháp cảnh cáo có được phép áp dụng cùng biện pháp tước giấy phép? (ĐÚNG, vì phạt cảnh cáo là hình thức phạt chính, tước giấy phép là hình thức phạt bổ sung)

6. Luật xử lí VPHC có phải là quyết định HC ko? (SAI, vì Luật không phải là quyết định HC)

7. Pháp chế XH có phải là 1 hình thức pháp chế tự quản hay ko?

8. CBCC có quyền ko chấp hành cấp trên? (SAI, CBCC luôn phải chấp hành mệnh lệnh của cấp trên, nếu thấy mệnh lệnh đó trái PL thì báo cáo lại, còn nếu vẫn phải thi hành mệnh lệnh đó thì báo với cấp trên trực tiếp của người ra mệnh lệnh và ko phải chịu trách nhiệm về hậu quả của hành vi đó)

9. Biện pháp tịch thu tang vật có được áp dụng độc lập hay ko? (KHÔNG, vì đây là hình thức phạt bổ sung nên nó luôn được áp dụng kèm theo hình thức xử phạt chính)

10.VB quản lí HC ban hành theo thủ tục lập pháp?

11.Biện pháp cưỡng chế thi hành hình thức xử phạt VPHC có thể thể hiện tới người ko tham gia QH PLHC?

12.Thanh tra CP có phải là cq HCNN ko? (ĐÚNG, Thanh tra CP là một trong bốn cơ quan ngang bộ, là cơ quan HCNN)

13.CBCC ko phải chịu trách nhiệm nếu thi hành quyết định HC sai phạm đã báo cáo? (ĐÚNG)

14.Khiếu nại tố cáo là biện pháp đảm bảo pháp chế? (ĐÚNG)

15.Cq HCNN ở TW có tính chất qhệ phụ thuộc 2 chiều? (SAI, quan hệ phụ thuộc 2 chiều chỉ áp dụng cho các cơ quan HCNN ở địa phương)

16.Nghị định của CP luôn là QĐHC quy phạm? (ĐÚNG)

17.Thủ tục xử phạt VPHC được áp dụng trong hoạt động QLHCNN?

18.CB xã, phường có phải là CBCC? (ĐÚNG)

19.Người làm việc trong cq HCNN đều là cán bộ, công chức? (SAI, người làm việc trong cơ quan HCNN bao gồm hợp đồng và biên chế)

20.Các biện pháp cưỡng chế HC được áp dụng khi không có VPHC xảy ra? (SAI)

21.VB luật là QĐHC? (SAI, vì văn bản luật do Quốc hội ban hành, mà các quyết định HC chỉ do CP, Thủ tướng CP, Bộ và cơ quan ngang bộ, UBND, cơ quan chuyên môn thuộc UBND ban hành)

22.Tuyển dụng CBCC chỉ khi có hình thức thi tuyển?(SAI, ngoài ra còn có hình thức bầu cử, bổ nhiệm)

23.Thủ tục HC được sử dụng trong cq HC?

24.Tổ chức XH nghề nghiệp hoạt động tự nguyện và theo quy định của PL? (ĐÚNG)

25.Hình thức nhân dân tham gia QL HCNN?

26.Tất cả các phương tiện VPHC đều sung công quỹ NN? (SAI, nếu phương tiện đó thuộc hình thức sở hữu hợp pháp bị tổ chức, cá nhân VPHC chiếm đoạt một cách bất hợp pháp hoặc sử dụng trái phép thì phải trả lại cho chủ sở hữu hợp pháp)

27.Mọi qhệ PL của công dân với cqNN đều là qhệ PLHC?

28.Sự khác biệt giữa tổ chức XH vs cq NN?

29.QHPL giữa UBND vs cá nhân công dân là QH PLHC? (ĐÚNG)

30.CP có quyền ban hành nghị định, quyết định trong QLHC? (ĐÚNG)

31.Trách nhiệm HC chỉ được áp dụng khi có VPHC? (ĐÚNG)

32.Mặt chủ quan của VPHC? (Dấu hiệu bắt buộc là lỗi - cố ý và vô ý, ngoài ra còn dấu hiệu mục đích)

33.Các hoạt động mang tính pháp lí khác có phải là hình thức ADPL ko?

34.Trong phiên tòa, thẩm phán xét xử có phải tuân theo thủ tục HC ko?

35.Vai trò của cq HCNN ở TW?

36.Thẩm phán có quyền ra quyết định xử phạt HC khi đang thì hành quyết định công vụ ko?

37.Lập biên bản có phải là hướng dẫn ADPL ko?

38.Địa vị pháp lí của CP? (CP là cơ quan đứng đầu hệ thống CQ HCNN, quản lí mọi mặt của đời sống, thực hiện đối nội, đối ngoại; CP có thẩm quyền cụ thể: quyền lập quy, quyền kiểm tra, thanh tra…)

39.Chủ thể của

40.Hvi thực hiện trong tình thế cấp thiết ko trái PL (VD: thực hiện những hvi VPHC)?

41.Tất cả các tổ chức XH đều hoạt động theo nguyên tắc tự quản? (ĐÚNG)

42.Luật xử lí VPHC là QĐ VPhạm?

43.Mọi cá nhân có năng lực chủ thể tham gia QH PLHC có khả năng chịu TNHC? 44.Xử phạt HC là 1 loại thủ tục HC?

45.Chủ thể qlí và đối tượng qlí có quyền được ra yêu cầu phát sinh QH PLHC? (ĐÚNG)

46.Ý nghĩa của phân cấp quản lí?

47.Chánh thanh tra nhân dân các cấp có quyền xử phạt?

48.Công dân đủ 18 tuổi tham gia mọi QH PLHC? (SAI, trừ những người bị hạn chế hoặc mất khả năng nhận thức và điều khiển hành vi)

49.Điều lệ tổ chức XH là nguồn của LHC? (SAI)

50.QH PLHC phát sinh khi có yêu cầu hợp pháp của công dân?

51.Mọi trường hợp ADPL đều ban hành VBPL?

52.Biện pháp cưỡng chế được áp dụng khi hết thời hiệu ko?

53.Tổ chức XH có phải là 1 hình thức tổ chức tự quản ko? (ĐÚNG)

54.Hình thức quản lí HC mang tính pháp lí? (ĐÚNG)

55.VB nguồn của LHC ban hành theo thủ tục pháp lí?

56.Nguyên tắc Đảng lãnh đạo? (Đảng đưa ra đường lối, chủ trương, chính sách; Vai trò của Đảng thể hiện trong công tác tổ chức cán bộ; Đảng lãnh đạo trong QLHCNN còn bằng hình thức kiểm tra; Sự lãnh đạo của Đảng còn được thực hiện thông qua uy tín và sự gương mẫu của các tổ chức Đảng và các Đảng viên)

57.Nguyên tắc pháp chế?

58.VB PL mà qđ tuyển dụng CBCC chỉ có thể là hình thức thi tuyển?

59.QĐ xử lí VPHC là quyết định cá biệt? (SAI, vì quyết định xử lí VPHC là quyết định quy phạm, còn quyết định cá biệt là quyết định chỉ được áp dụng một lần, cho một số đối tượng nhất định)

60.Chủ thể của VPHC mới được phép ban hành VB PLHC? (SAI, cơ quan quản lí HCNN mới được phép ban hành VB PLHC).

MỘT SỐ TÌNH HUỐNG CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH:

I.Cán bộ,công chức:

1.Nguyễn văn A có hành vi gây rối trật tự công cộng.A bị chủ tịch UBND xã ra quyết định phạt tiền,A không có tiền nộp UBND xã buộc A lao động công ích tại ủy ban 10 Ngày hành vi lao động công ích của A có phải là hành vi công vụ không.Giả sử A là công chức.
- Trả lời : Hành vi lao động công ích của A không phải là hành vi công vụ. Căn cứ vào điều 2 luật cán bộ,công chức.
2.Ông X là công chức làm việc tại văn phòng UBND huyện, X nghiện hút, chủ tịch UBND huyện ra quyết định đưa X vào cơ sở chữa bệnh cai nghiện, việc X vào cơ sở cai nghiện có phải là hành thức kỷ luật không.
- Trả lời : Đây là xử lý vi phạm hành chính.
3.Trần văn B là công chức làm việc tại văn phòng UBND huyện gần đây B có hành vi vi phạm kỷ luật cơ quan, chủ tịch UBND ra quyết định kỷ luật B với hình thức hạ một bậc lương việc áp dụng hình thức kỷ luật trên đúng hay sai, tại sao.
- Trả lời: Hành vi vi phạm của anh B bị kỷ luật là đúng nếu liên quan đến đạo đức công vụ.
4.Bà Xuân là công chức địa chính, có hành vi vi phạm pháp luật khi thực hiện công việc được giao nên cách đây 6 tháng bị kỷ luật ở hình thức hạ một bậc lương nay lại tái phạm lên bị cơ quan có thẩm quyền ở mức hạ nghạch việc xử lý trên đúng hay sai.tại sao.
- Trả lời : Việc ra quyết định hạ nghạch đối với bà Xuân là sai.
5.Công chức A thực hiện hành vi vi phạm 1/1/2010 theo quy định của pháp luật A phải bị xử lý kỷ luật.Ngày 1/5/2010 hành vi vi phạm bị phát hiện,1/11/2010 thủ trưởng cơ quan ra quyết định kỷ luật về hành vi nêu trên.
+ Có ý kiến gì về việc trên.
+ Giả sử cuối tháng 12/2011 mới phát hiện vi phạm thì việc xử lý vi phạm sẽ như thế nào.
- Trả lời :
+ Vụ việc trên đã hết thời hạn xử lý.
+ Giả sử đó phải khẩn trương xử lý kỷ luật đến ngày 31/12/2011.
6.Nguyễn văn B là chuyên viên của sở kế hoạch- đầu tư tỉnh H, theo yêu cầu công tác B được biệt phái về văn phòng UBND huyện C, B có hành vi vi phạm kye luật ở mức cảnh cáo,chủ tịch UBND huyện C đã ra quyết định với hình thức cảnh cáo đối với B.
+ Thời hạn biệt phái là bao lâu.
+ Theo anh chị B được biệt phái về bộ phận nào của văn phòng UBND huyện C.
+Chủ tịch UBND huyện C, ban hành quyết định có đúng thẩm quyền không.
- TRả lời :
+ Thời hạn biệt phái không quá 3 năm.
+ Chủ tịch UNND huyện ra quyết định là sai, vì phải do hội đồng kỷ luật xem xét quy định tại khoản 2 – điều 10- nghị định 35.
7.Ông C là giám đốc một sở thuộc ủy ban nhân dân tỉnh H, Ông C là đại biểu hội đồng nhân dân tỉnh H do có sai phạm trong quản lý lên ông C đã bị chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định tạm đình chỉ công tác đối với chức vụ giám đốc sở và đại biểu hội đồng nhân dân. Hãy bình luận về ý kiến trên.
- Trả lời :
+ Theo Khoản 3 điều 6 nghị định 13 quy định chủ tịch ủy ban nhân dân ra quyết định là đúng thẩm quyền ( K2- D81 luật cán bô, công chức).
+ Chủ tịch tỉnh không thể tạm đình chỉ công tác chức danh đại biểu hội đồng nhân dân.
8.Cán bộ công chức và vi phạm hình sự:
- Cán bộ, công chức vi phạm pháp luật mà có đầy đủ dấu hiệu của tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự liên quan đến cán bộ, công chức trong bộ luật hình sự có những tội phạm gắn với việc thực thi công vụ ( khoa học pháp lý gọi là tội phạm có tính chất đặc thù ) bên cạnh đó có những tội phạm không gắn với hoạt động công vụ, gọi là tội phạm không có tính chất đặc thù.
- Những tội phạm gắn với thực thi công vụ:
+ Nhận hối lộ Điều 279 bộ luật hình sự.
+ Tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ ( điều 281 bộ luật hình sự).
+ Tội lạm quyền trong thi hành công vụ điều 282.
+ Tội giả mạo trong cong tác điều 284.
+ Tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng điều 285.
+ Chủ thể thực hiện những tội này là người có chức vụ theo quy định bộ luật hình sự là người được giao thục hiện một công vụ nhất định có quyền hạn nhất định trong thi hành công vụ.
- Tội phạm không gắn với hoạt động công vụ:
+ Trong trường hợp cán bộ, công chức thực hiện tội phạm không gắn với hoạt động công vụ thì họ se bị truy tố như những công dân khác phạm tội,Tuy nhiên nếu có sự lợi dụng chức vụ quyền hạn của cán bộ công chức đây có thể là tình tiết tăng nặng để xử lý nghiêm khắc hơn so với các công dân khác cùng phạm tội đó. Ví dụ : điều 156 quy định, tội sản xuất buôn bán hàng giả nếu người phạm tội này lợi dụng chức vụ quyền hạn để thực hiện hành vi tội phạm thì phải chịu hình phạt quy định tại khoản 2 trong trường hợp tương tự thì công dân khác chỉ phải chịu hình phạt quy định ở khoản 1.
9.Cán bộ,công chức và vi phạm hành chính:
- Cán bộ công chức vi phạm hành chính thì bị xử lý theo quy định về vi phạm hành chính.
- Một số vi phạm hành chính chỉ được thực hiện bởi cán bộ - công chức.Đây là những vi phạm gắn với hoạt động công vụ của cán bộ - công chức Ví dụ : hành vi “ từ chối trái pháp luật việc cung cấp dịch vu bưu chính dịch vụ chuyển phát thư quy định tại điều 6-9 nghị định 142/2004 quy định xử phạt vi phạm hành chính về bưu chính viễn thông và tần số vô tuyến điện.
- Trong trường hợp cán bộ - công chức vi phạm hành chính không gắn với hoạt động công vụ thì bị xử lý vi phạm hành chính như các công dân khác.vid dụ : vượt đèn đỏ.
10.Cán bộ, công chức và vi phạm dân sự:
- Điều 619 bộ luật dân sự cán bộ,công chức trong khi thi hành công vụ gây tổn hại vật chất cho người khác cơ quan tổ chức bồi thường sau đó cán bộ,công chức hoàn trả lại cho cơ quan.
- Cán bộ,công chức vi phạm luật dân sự bị xử lý như các cá nhân khác.
11. Phạm vi điều chỉnh luật cán bộ,công chức năm 2008:
- Luật cán bộ- công chức quy định về nhưngc vấn đề cơ bản nhất quan trọng nhất liên quan đến cán bộ- công chức.
- Luật này tách cán bộ - công chức với viên chức đây là cải cách lớn nhất trong lịch sử nền công vụ việt nam.gần 1.5 triệu người làm việc trong khu vực sự nghiệp công lập từ cấp trung ương chở xuống được tách riêng ra để điều chỉnh trong văn bản khác.Nhờ có việc phân rõ các đối tượng cán bộ - công chức với viên chức nên các chính sách đối với các đối tượng được quy định rõ ràng không có sự lẫn lộn phù hợp với đặc thù vị trí việc làm của từng đối tượng.
12.Ý Nghĩa của luật cán bộ - công chức:
- Luật cán bộ - công chức ra đời nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính hoàn thiện chế độ công vụ xác định đúng địa vị pháp lý của cán bộ - công chức là công bộc của dân.
- Luật này tách cán bộ công chức với viên chức.
- Vấn đề năng lực công tác tai năng của cán bộ,công chức được coi trọng chẳng hạn trong việc đánh giá cán bộ,công chức năng lực công tác là một trong những tiêu chí quan trọng cán bộ công chức dù hoàn thành nhiệm vụ nhưng năng lực kém vẫn bố trí công tác khác. Trong việc tuyển dụng cán bộ công chức không chỉ người có công, người dân tộc thiểu số được ưu tiên mà người có tài năng được ưu tiên.
- Trong việc nâng nghạch phải đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh trong thi nâng ngạch nhằm chọn người giỏi hơn.
- Vấn đề đạo đức và văn hóa giao tiếp đã được luật hóa nhằm nhấn mạnh cán bộ công chức xứng đáng là người đầy tớ của nhân dân.
- Thời hiệu xử lý kỷ luật được kéo dài nhằm xử lý triệt để nghiêm minh các vi phạm.
12.Tôi làm việc trong cơ quan nhà nước và vi phạm bị tòa án phạt tù cho hưởng án treo.Tháng 4/2010 trước khi bị tòa tuyên cơ quan tôi ra quyết định tạm đình chỉ công tác 6 tháng .Từ đó không có hình thức kỷ luật tôi làm đơn nhiều lần xin cơ quan bố trí công việc khác nhưng đến nay vẫn không được giải quyết.
- Trả lời : Thời gian đình chỉ công tác 6 tháng là sai.

II.Vi phạm hành chính :

1.Khi nào một người được coi là vi phạm hành chính:
- Khi hội tụ đủ các dấu hiệu của vi phạm hành chính : tính trái pháp luật, hậu quả, có lỗi , năng lực chịu trách nhiệm hành chính.
2.Khi nào một người không bị coi là vi phạm hành chính:
- Khi người đó thiếu một dấu hiệu thì không bị coi là vi phạm hành chính.
3.Cơ quan người có thẩm quyền ra quyết định hành vi vi phạm hành chính và cách thức biện pháp xử lý:
- Được quy định tại điều 2 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính : Điều 2. Thẩm quyền quy định hành vi vi phạm hành chính và chế độ áp dụng các biện pháp xử lý hành chính khác
Chính phủ quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước; quy định chế độ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục, đưa vào cơ sở chữa bệnh, quản chế hành chính.
4.Nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính : 
- Được quy định tại điều 3 của pháp lệnh.
5.Thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính:
- Được quy định tại điều 28 – 42 của pháp lệnh.
6.Thủ tục xử phạt vi phạm hành chính:
- Được quy định tại điều 53 – điều 61.
7.Tổ chức cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hành chính:
- Khoản 3 – điều 2.
- Điều 12.
- Điều 66- 67.
- Điều 54.

III.Xét xử hành chính ở việt nam:

1.Mọi quyết định hành chính đều là đối tượng xét xử của tòa án nhân dân.
- Sai, theo quy định tại điều 11,12.
2.Chỉ cá nhân mới có quyền khởi kiện vụ án hành chính.
- Sai , khoản 5 – điều 4.
3.Chỉ cơ quan hành chính nhà nước mới có thể là người bị kiện trong các vụ án hành chính:
- Sai, khoản 6 điều 4 và điều 12.
4.Người khởi kiện có quyền kháng cáo lại bản án ở các cấp xét xử.
- Sai, đương sự chỉ có quyền kháng cáo đối với bản án của cấp sơ thẩm.
5.Mọi quyết định hành chính bị khởi kiện đều phải qua khiếu nại lần đầu.
- Đúng.
6.Người khởi kiện luôn là người bị quyết định hành chính xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
- Sai, Khoản 5 điều 4

MỘT SỐ TÌNH HUỐNG TRONG LUẬT HÀNH CHÍNH.

TH1. Vợ chồng anh B, chị K có hộ khẩu thường trú tại xã X, Huyện Y. Do vợ chồng anh B sinh thêm con thứ ba, nên chủ tịch ủy ban nhân dân xã X ra quyết định xử phạt hành chính đối với anh B là 200.000 đ, chị K là 400,000 đ và kiến nghị với ủy ban nhân dân huyện Y trục xuất khỏi địa phương đối với vợ chồng anh, chị B. Hỏi?
1. có những quan hệ hành chính nào xuất hiện trong ví dụ trên?
2. Đề xuất hướng giải quyết việc trên?
TH2: Cơ quan thuế tỉnh K khi kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế tại công ty M đã phát hiện công ty M có hành vi kinh doanh một số mặt hàng không nằm trong giấy phép đăng ký kinh doanh của công ty?
hỏi: cơ quan thuế tỉnh K có quyền xử phạt hành chính đối với công ty M về hành vi nói trến không? tại sao?
TH3: Để bảo vệ mùa màng, ủy ban nhân dân tỉnh B đã ban hành quy định: Nếu gia đình nào để gia xúc, gia cầm phá hoại mùa màng sẽ bị phạt tiền từ 200,000 đến 500,000 đ và tịch thu con gia xúc, gia cầm đó. Việc làm của ủy ban nhân dân tỉnh B là đúng hay sai; Tại sao?
TH4: để góp phần xây dựng nếp sống văn hóa mới, nhân dân xóm 1, xã Y xây dựng hương ước ( hương ước này đã được chủ tịch ủy ban nhân dân huyện phê chuẩn), trong số đó có nội dung: Gia đình nào tổ chức việc cưới xin cho con cháu mà có hút thuốc lá thì sẽ bị phạt 300,000 đ, số tiền thu được sẽ được đưa vào quỹ chung của xóm. Nội dung của hương ước là đúng hay sai? tại sao?
TH5: Cách đây 30 tháng, ông A đã có hành vi xây nhà lấn chiếm đất công. Nay hành vi đó mới bị phát hiện. Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện ra quyết định xử phạt hành chính với ông A với mức phạt là 3,000,000 đ và buộc ông A phải tháo dỡ phần xây dựng trái phép. Bình luận về việc xử lý của chủ tịch ủy ban nhân dân huyện.
TH6: M, 16 tuổi đã có hành vi gây rối trật tự công cộng tại địa bàn X, Quận Y. Bị công an huyện X xử lý bằng hình thức xử phạt hành chính với số tiền là 50.000 đ. M viết đơn khiếu nại đến trưởng công an phường và nhận được trae lời của là công an phường vẫn giữ nguyên quyết định xử phạt hành chính.
Hỏi: việc xử phạt hành chính của trưởng công an Hà Nội là đúng hay sai? Tại sao?Đề xuất hướng giai quyết?
TH7: Anh B là chuyên viên của sở kế hoạch- đầu tư tỉnh H. được biệt phái về văn phòng ủy ban nhân dân huyện C tỉnh H. Trong thời gian làm việc tại văn phòng ủy ban nhân dân huyện C, Anh B có hành vi vi phạm kỷ luật và bị chủ tịch ủy ban nhân dân huyện C đã ra quyết định kỷ luật với hình thức cảnh cáo đối vơi B. Việc ban hành quyết định kỷ luật của chủ tịch ủy ban nhân dân huyện C có đúng thẩm quyền không? Tại sao?
TH8: Các trường hợp sau đây đúng hay sai? Tại sao?
1. ông B là trưởng đoàn ca múa nhạc thuộc sở văn hóa-thông tin sở văn hóa,thể thao và du lịch tỉnh M nên ông B là công chức
TH9: K lái xe ô tô vi phạm luật giao thông đường bộ nên bị trưởng phòng cảnh sát giao thông số 1 của tỉnh A ra quyết định tạm giữ xe ô tô. Khi nhận lại xe, K phát hiện chiếc xe của mình đã bị mất một số phụ tùng ( có xác nhận của trưởng phòng cảnh sát giao thông số 1)
Hỏi: K có quyền khởi kiện vụ án hành chính về việc mất tài sản không ,tại sao?
TH10: Anh Trần Văn C là công chức tại sở N. Do mâu thuẫn với trưởng phòng, anh C đã tự ý bỏ việc 2 tháng. Trưởng phòng đã triệu tập anh C trở lại công tác nhưng anh C không tới cơ quan làm việc. Hãy đề xuất phương án xử lý vụ việc trên?
TH11: ông Nguyễn Văn C có hành vi trộm cắp vặt, đã được giáo dục tại xã nhưng không tiến bộ. Chủ tịch ủy bạn nhân dân . Vhủ tịch ủy ban nhân dân xã đã quyết định phạt tiền hành chính với hình thức cảnh cáo, phạt tiền 200,000 đ. Không đồng ý với quyết định trên, ông C muốn khởi kiện vụ án hành chính. hãy hướng dẫn ông C thực hiện khởi kiện vụ án hành chính.
TH12: ông Nguyễn Văn A là một công nhân tại công ty X. Ông A đã được cử tri tín nhiệm bầu làm đại biểu HĐND Huyện. Hỏi: Ông A có phải là công chức không, tại sao?
TH13: Để góp phần xây dựng nếp sống văn minh nơi công cộng, sau khi được sự nhất trí của HĐND Tỉnh, UBND Tỉnh N đã ban hành bản quy định về các hành vi vi phạm hành chính ở nơi công cộng và mức xử phạt đối với từng hành vi đó. Anh chị hãy bình luận sự việc trên?
TH14: ông Lê Văn C là giám đốc một sở của UBND Tỉnh H. ông C cũng đồng thời là đại biểu HĐND Tỉnh H. Do có sai phạm trong quản lý, nên ông C đã bị Chủ tịch ủy ban nhân dân Tỉnh ra quyết định tạm đình chỉ công tác đối với chức vụ giám đốc sở và đại biểu HĐND của ông C. Hãy bình luận quyết định tạm đình chỉ công tác nêu trên của chủ tịch ủy ban nhân dân Tỉnh H.
TH15: Ông Nguyễn Văn M đến tạm trú tại xã X. Trong quá trình kiêm tra, công an xã X phát hiện ông M đã không đăng ký tạm trú. Trưởng đoàn công an đã ra quyết định xử phạt hành chính với ông M. Không đồng ý với quyết định xử phạt trên, ông M đã khiếu nại lên Trưởng công an Huyện, đồng thời viết đơn khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án nhân dân Huyện?
hỏi: 1.có những quan hệ pháp luật hành chính nào phát sinh trong ví dụ trên?
2. viết đơn khởi kiện vụ án hành chính giúp ông C.

LIKE and Share this article: :